FUNGSI DAN PENGGOLONGAN KOPERASI

KELOMPOK I

SAKINAH                                          06031281419071

INDRIAISNI HAFIZO                         06031381419053

ANIDAR                                            06031381419056

CHINDY YUNITA IRAWAN               06031381419059

NAMA DOSEN              : Drs. RUSMIN AR, M.Pd

PENDIDIKAN EKONOMI

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SRIWIJAYA

2014

FUNGSI DAN PENGGOLONGAN KOPERASI

A.    FUNGSI  KOPERASI

1.   Fungsi Koperasi Menurut Undang-Undang

Menurut Undang-undang No. 25 tahun 1992 Pasal 4 dijelaskan bahwa fungsi koperasisebagai berikut:

1.      Membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya.

2.      Berperan serta secara aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat.

3.      Memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional dengan koperasi sebagai soko-gurunya.

4.      Berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional, yang merupakan usaha bersama berdasarkan atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi.

5.      Mengembangkan kreativitas dan membangun jiwa berorganisasi bagi para pelajar bangsa.

2.      Fungsi dalam Bidang Ekonomi

·         Menumbuhkan motif berusaha yang lebih berperikemanusiaan.

·         Menggembangkan metode pembangian sisa hasil usaha yang lebih adil

·         Menerangi monopoli dan bentuk-bentuk konsentrasi permodalan lainya.

·         Menawarkan barang-barang dan jasa dengan harga yang lebih murah

·         Meningkatkan penghasilan anggota

·         Menyederhanakan dan mengefisienkan tata niaga

·         Menumbuhkan sikap jujur dan keterbukaan dalam pengelolaan perusahaan

·         Menjaga keseimbangan antara permintaan dan penawaran, antarakebutuhan dan pemenuhan kebutuhan.

·         Melatih masyarakat untuk menggunakan pendapatnya secara aktif.

3.   Fungsi dalam Bidang Sosial

·         Mendidik para anggotanya untuk memiliki semangat bekerja sama, baik dalam menyelesaikan masalah,maupun dalam membangun tatanan sosial masyarakat yang lebih baik.

·         Mendidik para anggotanya untuk memiliki semangat berkorban, sesuai dengan kemampuanya masing masing,demi terwujudnya tatanan sosial dalam rangka mewujudkan masyarakat yang maju , adil dan beradab.

·         Mendorong terwujudnya suatu tatanan sosial yang bersifat demokratis ,menjamin dan melindungi hak dan kewajiban setiap orang.

·         Mendorong terwujudnya suatu kehidupan masyarakat yang tentram dan damai.

B.     PENGGOLONGAN KOPERASI

Penggolongan koperasi ialah pengelompokan koperasi ke dalam kelompok-kelompok tertentu berdasarkankriteria dan karakteristik yang tertentu pula. Koperasi kemudian dapat digolongkan ke dalam beberapa kelompok besar berdasarkan pendekatan. dan dalam masing-masing kelompok besar dapat digolong – golongkan ke dalam kelompok-kelompok kecil yang lebih khusus.

·         Koperasi berdasarkan bidang usaha, dapat digolongkan sebagai berikut:

1.      Koperasi Konsumsi adalah koperasi yang berusaha dalam bidang penyediaan barang–barang konsumsi yang dibutuhkan oleh para anggotanya. Jenis konsumsi yang dilayani oleh suatu koperasi konsumsi sangat tergantung pada ragam anggota dan daerah kerja tempat koperasi didirikan.

2.      Koperasi Produksi adalah yang kegiatan utamanya memproses bahan baku menjadi barang jadi /setengah jadi.

3.      Koperasi Pemasaran adalah koperasi yang dibentuk terutama untuk membantu para anggotanya dalam memasarkan barang-barang yang dihasilkannya.

4.      Koperasi Kredit/ Simpan Pinjam adalah koperasi yang bergerak dalam pemupukan simpanan dari para anggotanya untuk dipinjamkan kembali kepada anggotanya yang membutuhkan bantuan modal untuk usahanya.selain itu koperasi simpan pinjam juga bertujuan mendidik anggotanya bersifat hemat dan gemar menabung serta menghidari anggotanya dari jeratan para rentenir.

·         Koperasi Berdasarkan Jenis Komoditi Dapat dibedakan menjadi :

1.      Koperasi Ekstraktif adalah koperasi yang melakukan usaha dengan menggali atau memanfaatkan sumber-sumber alam secara langsung tanpa atau dengan sedikit mengubah bentuk dan sifat sumber alam itu.

2.      Koperasi Pertanian dan Peternakan adalah koperasi yang melakukan usaha berhubungan dengan komoditi pertanian danpeternakantertentu, berdasarkanusahaanggotanya. Danumumnya beranggotakan para petani, buruh tani danpengusahaternak

3.      Koperasi Industri dan Kerajinan adalah koperasi yang menjalankan dibidang Industri dan Kerajinan tertentu. Usahanya meliputi penggadaan ,pengolahan,bahan baku menjadi barang jadi atau gabungan ketiganya.

4.      Koperasi Jasa-Jasa bertujuan untuk menyatukan potensi ekonomi yang dimiliki oleh masing-masing anggotanya. Contohnya : koperasi jasa audit, koperasi jasa angkutan dan lainnya.

·         Koperasi Berdasarkan Profesi Anggotanya Meliputi :

1.      Koperasi Karyawan

2.      Koperasi Pegawai Negeri Sipil

3.      Koperasi Angkatan Laut, Darat, Laut dan Udara

4.      Koperasi Mahasiswa

5.      Koperasi Pedagang Pasar

6.      Koperasi Veteran RI

7.      Koperasi Nelayan dan

8.      Koperasi Kerajinan.

·         Koperasi Berdasarkan Daerah Kerjanya

1.      Koperasi Primer : Koperasi yang beranggotakan orang yang biasanya didirikan pada lingkup wilayah terkecil tertentu. Contonya : KUD (Koperasi Unit Desa).

2.      Koperasi Pusat : Koperasi yang beranggotakan koperasi-koperasi primer, biasanya didirikan sebagai pemusatan dari berbagai koperasi primer dalam lingkup wilayah tertentu.

3.      Koperasi Gabungan : koperasi gabungan hampir sama dangan koperasi pusat, kopersi gabungan tidak beranggotakan orang-orang, melainkan beranggotakan koperasi-koperasi pusat yang berasal dari wilayah tertentu. Contoh : GKBI

4.      Koperasi Induk : Koperasi yang beranggotakan berbagai koperasi pusat atau koperasi-koperasi gabungan yang berkedudukan di ibukota Negara. Contoh : Induk Koperasi Pegawai Negeri (IKPN) , Induk Koperasi Karyawan ( inkopkar).

read more

ALAT-ALAT KELENGKAPAN KOPERASI

SAKINAH                                     06031281419071

INDRIAISNI HAFIZO                     06031381419053

ANIDAR                                                   06031381419056

CHINDY YUNITA IRAWAN                06031381419059

NAMA DOSEN           : Drs. RUSMIN AR, M.Pd

PENDIDIKAN EKONOMI

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SRIWIJAYA

2014

Alat-Alat Kelengkapan Koperasi

1.1    Pengertian

Menurut UU No.25/1992 Alat kelengkapan organisasi koperasi terdiri dari tiga unsur yaitu, Rapat Anggota Tahunan (RAT), Pengurus Koperasi, Pengawas Koperasi dan  bila memungkinkan dapat mengangkat Manajer Koperasi yang bertugas melaksanakan kegiatan usaha koperasi. Pengurus  dan pengawas koperasi adalah anggota yang dipilih melalui RAT, sedangkan manajer adalah tenaga profesional non anggota.

Anggota koperasi dapat menjalankan kegiatannya dengan baik, maka koperasi harus memiliki alat perengkapan organisasi. Alat perlengkapan koperasi sebagimana di ketahui adalah pilar-pilar yang akan menentukan maju mundurnya koperasi.

Pengurus adalah pelaksanaan usaha koperasi yang bertanggungjawab kepada rapat anggota. Pengawasan adalah orang yangmengadakan pengawasan terhadap kebijakan pengurus dan dapat di beri saran demi kemajuan ekonomi. Manajer adalah orang yang di beri wewenang dan kuasa untuk mengelola dan bertanggungjawab kepada pengurus koperasi.

1.2    Rapat anggota

Secara hukum anggota koperasi adalah pemilik dari koperasi dan usahanya,karena anggotalah yang mempunyai wewenang mengendalikan koperasi bukan pengurus dan bukan pula manager. Oleh karena itu, tidak salah kalau dikatakan bahwa kunci keberhasilan koperasi terletak pada anggota. Salah satu pilar organisasi dalam kegiatan usaha koperasi adalah rapat anggota. Mempunyai kekuasaan tertinggi dalam organisasi koperasi.

Sebagaiman telah ditegaskan dalam pasal 33 UU No.25/1992. Rapat anggota koperasi mempunyai kekuasaan antara lain:

a.      Menetapkan anggaran dasar koperasi. Pada umumnya anggaran dasar koperasi akan mengatur beranggota hubungan para anggota dengan usaha koperasi, dan segala hak dan kewajiban anggota koperasi.

b.      Menetaapkan kebijakan umum di bidang organisasi, managemen dan usaha koperasi.

c.       Menetapakan pemulihan, pengangkatan,dan pemberhentian pengurus dan pengawas.

d.      Menetapakan rencana kerja dan rencana anggaran pendapatan dan belanja koperasi.

e.      Menetapakan pengesahan pertanggung jawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya.

f.        Menetapkan pembagian SHU

g.      Menetapkan penggabunagan,peleburan,pembagian dan pembubaran koperasi.

Rapat anggota koperasi di selenggarakan sedikitnya setahun sekali guna meminta keterangan dan pertanggung jawaban pengurus dan pengawas dalam melaksanakan tugasnya. Selain itu, rapat anggota juga akan membicarakan kebijakan pengurus dan rencana kerja koperasi untuk tahun buku yang akan datang. Sesuai dengan ketentuan organisasi koperasi yang berhak hadir pada rapat anggota ialah:

a.      Para anggota yang namanya trdaftar dalam buku daftar anggota

b.      Mengurus koperasi pengawas koperasi dan penasehat

c.       Pejabat koperasi/pemerintah yang berdasarkan UU koperasi berhak hadir pada rapat anggota untuk memberikan bimbingan dalam upaya mengembangkan koperasi.

d.      Peninjau yang juga brkepentingan terhadap jalannya koperasi.

Dalam pengambilan keputusan pada saat rapat anggota hanya para anggota yang berhak memberikan suara. Dalam pengertiannya anggota ialah anggota-anggota yang duduk dalam kepengurusan koperasi dan pengawas,mereka berhak menyampaikan pendapat berbentuk saran dan usulan di dalam proses pengambilan pengambilan keputusan dalam kedudukannyasebagai anggota. Pengurus tidak berasal dari anggota koperasi tidak berhak memberikan suara didalam pengambilan keputusan.

Sesuai dengan ketentuan dalam pasal 24 ayat I UU No. 25/1992, bahwa keputusan rapat anggota koperasi akan diambil berdasarkan musyawarah di antara para anggota dalam upaya mencapai mufakat.

Dalam hal musyawarah mencapai mufakat dan tidak mungkin dapat dicapai, maka sesuai dengan bunyi ayat 2 UU No.25/1992, “pengambilan keputusan rapat anggota dilakukan berdasarkan suara terbanyak (voting)”. Dalam mengambil keputusan dilakukan melalui pemungutan suara, maka setiap anggota koperasi hanya mempunyai hak atas satu suara (one man one vote).

1.3    Pengurus Koperasi

Pengurus adalah anggota koperasi yang memperoleh kepercayaan dan raspat anggota untuk memimpin jalannya organisasi dan usaha koperasi.  Pengurus menentukan apakah program-program kerja yang telah disepakati dalam rapat anggota benar-benar dapat dijalankan.Pengurus koperasi mempunyai fungsi idiil (ideali function ) dan karenanya pengurus koperasi mempunyai berfungsi yang luas:

1.      Sebagai pusat pengambil keputusan tertinggi (Supreme decision center funcion).

2.      Sebagai alat penasehat (advisory function).

3.      Sebagai pengawas atau sebagai orang yang dapat di percaya (trustee funcion).

4.      Sebagai penjaga keseimbangan organisasi (perpetuating function).

5.      Sebagai simbol (symbolic function).

Persyaratan untuk biasa dipilih dan diangkat menjadi pengurus diatur dalam anggaran dasar koperasi. Dalam UU No.12/19667, dimana telah disebutkan bahwa syarat-syarat untuk menjadi pengurus koperasi adalah:

·         Mempunyai sifat kejujuran dan keterampilan kerja,

·         Syarat-syarat lain yang ditentukan dalam AD koperasi.

Pengurus koperasi biasanya bertugas selama 3 tahun. Adapun tugas-tugasnya adalah:

·         Mengelola koperasi dan usahanya.

·         Mengajukan rancangan rencana kerja anggaran pendapatan dan belanja koperasi.

·         Menyelanggarakan rapar anggota.

·         Mengajukan laporan keuangan dan laporan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas.

·         Memelihara buku daftar anggota dan pengurus

Pengurus koperasi diberikan wewenang yang mendukung tugas dan tanggung jawabnya sebagai administrator pelaksanaan kegiatan. Adapun wewenang tersebut adalah:

a.      Mewakili koperasi jika ada masalah yang melibatkan dalam urusan hukum di pengadilan.Pengurus akan bertindak atas nama koperasi di dalam dan di luar hukum yaitu:

·         Pengurus mewakili perkumpulan koperasi, jika kepentingan koperasi perlu diperhatikan di muka pengadilan.

·         Di luar pengadilan, umpamanya koperasi diundang atau dipanggil oleh pejabat pemerintah, maka yang akan memenuhi panggilan adalah pengurus.

b.      Memutuskan kelayakan penerimaan atau penolakan seorang calon anggota berdasarkan anggaran dasar koperasi.

c.       Melakukan tindakan-tindakan untuk kepentingan kemanfaatan koperasi sesuai tanggungjawabnya sebagai pengurus.

Pengurus koperasi secara teratur mengadakan rapat-rapat untuk membicarakan hal-hal yang penting, misalnya:

·         Membicarakan kebijakan pelaksanaan keputusan rapat kerja,

·         Membicarakan pembagian tugas antara sesama anggota pengurus, sehingga jelas diketahui oleh masing-masing anggota pengurus batas-batas tugas kewajibannya, guna tercapai suatu tata kerja pengurus yang serasi dan baik,

·         Menetapkan tugas-tugas pekerjaan yang di laksanakan  oleh pegawai dan karyawan lainnya,

·         Menerima petunjuk-petunjuk atau bimbingan-bimbingan dari pejabat pemerintah.

Semua rapat pengurus yang telah diselenggarakan harus di catat atau diagendakan dalam notulen. Dengan demikian setiap keputusan yang telah diambil oleh rapat anggota pengurus, baik masih menduduki jabatannya maupun oleh mereka yang menggantikannya di kemudian hari.

1.4    Pengawas Koperasi

Salah satu perangkat organisasi koperasi di Indonesia adalah pengawas. Tugas pengawas koperasi adalah melakukan pemeriksaan terhadap tata kehidupan koperasi, termasuk organisasi, usaha-usaha dan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentang pemeriksaan.

Wewenang pengawas koperasi pada dasarnya adalah melakukan penelitian terhadap catatan-catatan yang ada didalam koperasi, termasuk akuntansi koperasi. Pengawas mempunyai wewenang untuk meminta keterangan yang diperlukan dari pengurus koperasi dan pihak-pihak yang dianggap perlu.

Sebagaimana halnya dengan persyaratan umum yang berlaku untuk para pengurus koperasi, anggota pengawas harus memiliki sifat kejujuran dan keterampilan kerja. Mengingat fungsi dan kedudukannya dalam pengelolaan koperasi, maka untuk anggota pengawas dapat juga diberlakukan syarat-syarat khusus seperti:

1.      Mempunyai kemampuan berusaha

2.      Mempunyai sifat sebagai pemimpin, yang disegani anggota   koperasi dan masyarakat  sekelilingnya.

3.      Seorang anggota pengawas harus berani mengemukakan pendapatnya.

4.      Rajin bekerja, semangat dan lincah.

5.      Pengurus mempunyai tugas penting yaitu memimpin    organisasi sebagai keseluruhan.

6.      Tugas manajer tidak dapat dilaksanakan sebagai tugas sambilan tapi harus dilaksanakan dengan penuh ketekunan.

Masa jabatan pengawas diatur dalam anggaran dasar koperasi. Masa jabatan pengurus koperasi, yaitu tidak boleh lebih dari 5 tahun. Pemeriksaan yang dilakukan atas pengelolaan usaha koperasi dapat dibedakan menjadi 2 bagian yaitu:

·         Pemeriksaan intern yaitu pemeriksaan yang dilakukan oleh pengawas koperasi yang bertujuan untuk menilai efisiensi dan efektifitas pengelolaan usaha koperasi oleh pengurus.

·         Pemeriksaan ekstern yaitu pemeriksaan yang dilakukan oleh pihak-pihak diluar kewenangan koperasi yang bertujuan untuk mengetahui masalah-masalah yang sebenarnya terjadi dalam pengelolaan usaha koperasi.

Sasaran pemeriksaan yang dilakukan terhadap jalannya usaha koperasi pada garis besarnya dapat dibedakan atas pemeriksaan bidang organisasi dan manajemen, serta atas bidang usaha, permodalan dan keuangan.

a.      Bidang organisasi dan menejemen

Pemeriksaan dilakukan dengan meneliti catatan yang ada pada buku-buku yang diselenggarakan oleh koperasi. Buku ini terdiri dari:

·         Buku Daftar Anggota;

·         Buku Daftar Pengurus;

·         Buku Daftar Anggota Pengawas;

·         Buku-buku catatan lainnya yang dapat memberikan informasi secara umum mengenai organisasi dan manajemen koperasi.

b.      Bidang usaha, permodalan dan keuangan

Pemeriksaan dibidang ini bertujuan untuk mengetahui bidang usaha yang dilakukan oleh koperasi didalam menjalankan fungsinya. Dan juga bertujuan untuk mengetahui jumlah modal koperasi serta dari mana modal itu diperoleh. Hal ini penting untuk menilai keluwesan (fleksibilitas) usaha koperasi dalam perkembangan keadaan ekonomi yang dapat berubah serta penting dalam melakukan analisis kekuatan dan kelemahan koperasi.

1.5    Manajer Koperasi

Koperasi yang sudah maju pada dasarnya memerlukan tenaga manajer yang profesionaluntuk menjalankan kegiatan usahanya. Peran manajer dikaitkan dengan volume usaha, modal kerja dan fasilitas yang diatur oleh pengurus.Pengurus bertanggung jawab penuh dan harus memahami keinginan para anggota dan merumuskannya dalam suatu kebijakan. Pengurus boleh memberikan arahan-arahan kegiatan, sedangkan pelaksanaan detilnya harus diserahkan kepada manajer. Manajer professional dan mampu menggunakan dan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia yang berada dalam kewenangannya.

Tugas dan kewajiban manajer dapat dijabarkan sebagai berikut:

1.      Memimpin kegiatan usaha yang telah di gariskan oleh pengurus.

2.      Mengangkat / memberhentikan karyawan koperasi atas persetujuan pengurus.

3.      Membantu pengurus dalam menyusun amggaram nelanja dan pendapatan koperasi.

4.      Melaporkan secara teratur kepada pengurus tentang pelaksanaan tugas yang diberikan.

5.      Mempertanggungjawabkan mengenai pelaksanaan tugas kepada pengurus koperasi.

read more

read more